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丰镇市人民政府办公室关于印发《丰镇市农民工工资治欠保支工作专

时间:2021-02-21 06:19 来源:网络整理 转载:上海资讯网
丰镇市人民政府办公室关于印发《丰镇市农民工工资治欠保支工作专项整改方案》的通知

丰政办发〔2018〕101号

丰镇市人民政府办公室关于印发《丰镇市农民工工资治欠保支工作专项整改方案》的通知

各乡镇、办事处,市直各有关部门:

经市政府同意,现将《丰镇市农民工工资治欠保支工作专项整改方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

此通知

                                                     

                                    2018年7月12日

丰镇市农民工工资治欠保支工作专项整改方案

去年以来,我市通过建立工作协调机制、召开专题部署会议、严格施工项目管理、加大督促检查力度等各项措施全面保障农民工工资的支付。虽然,我市“十个全覆盖”工程中农民工工资已清欠完成,不存在拖欠情况,但保障农民工工资的相关制度还存在不严不实不完善的问题。我市严格贯彻落实上级关于全面治理拖欠农民工工资问题的相关会议精神,切实解决拖欠农民工工资问题,保障农民工劳动报酬权益,维护社会和谐稳定,按照国务院、自治区和乌兰察布市相关会议精神和《乌兰察布市保障农牧民工工资支付工作考核办法》(乌政办字〔2018〕20号》文件精神,积极推动落实农民工工资“两金三制”等制度,我市决定在全市范围内开展治理拖欠农民工工资问题专项整改行动。为确保整改工作顺利开展,特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,按照“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕保护农民工劳动所得,坚持标本兼治、综合治理,着力规范工资支付行为、优化市场环境、强化监管责任,健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制,切实保障农民工劳动报酬权益,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。

二、工作目标

坚持问题导向,以铁的决心、铁的作风、铁的措施,进一步强化农民工工资治欠保支工作的整改落实,紧扣整改工作目标任务,指导督促各类用工单位认真落实全面治理拖欠农民工工资突出问题规范化管理要求,以“锲而不舍”的精神努力实现农民工工资支付规范化管理。7月15日前将应急周转金拨付到专户,7月底前农民工工资专用账户覆盖率达到80%、按月足额支付农民工工资的工程项目覆盖率达到85%、建筑工程项目施工现场设立维权告示牌全覆盖,8月底前农民工工资保障金征缴率达到90%,9月底前全面实现农民工实名制管理,逐步建立健全治理拖欠农民工工资的长效机制。

三、整改范围

以建筑施工、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠农民工工资问题的行业为重点进行集中整治,切实解决拖欠农民工工资问题,确保农民工工资支付到位。 

四、整改内容

按照《乌兰察布市保障农牧民工工资支付工作考核办法》(乌政办字〔2018〕20号)文件要求的具体内容,特别是落实农民工工资“两金三制”(应急周转金、农民工工资保证金,农民工工资专户和工程款账户分账管理制度、农民工实名制管理制度、农民工工资按月足额发放制度)情况。

五、整改措施

(一)全面落实“两金三制”制度

1、应急周转金制度。7月15日前,人社部门要设立应急周转金专户,财政部门要将已经列入年度预算的应急周转金拨付到专户。

2、农民工工资保障金制度。住建部门要督促总承包企业保证农民工工资保障金征缴率7月底前达到50%,8月底前力争达到90%。

3、农民工实名制管理制度。住建部门要督促总承包企业在7月底前实现工程建设领域农民工实名制管理达到80%,9月底前,施工企业、餐饮服务、加工制造等行业用工力争全部建立实名制台账。

4、农民工工资分账管理制度。住建等各行业主管部门要督促总承包企业建立工资发放专户,7月底前,农民工工资专用账户覆盖率达到80%,9月底前,全部建立。

5、农民工工资按月支付制度。住建等各行业主管部门要督促总承包企业要在7月底前,按月足额支付工资的工程项目覆盖率达到85%,9月底前,确保达到90%以上。

6、排查清理欠账。各行业主管部门要对政府投资工程项目拖欠农民工工资进行新一轮的排查,确保不留死角、没有遗漏。

7、严肃查处工程违法行为。住建部门要查处违法发包、转包、违法分包、挂靠等行为,发现一起,惩处一起。特别是对政府投资工程项目,要进一步加大惩处力度,不断强化源头性防治工作。

8、加大农民工维权宣传力度。住建部门要督促总承包企业在7月底前,实现建筑工程项目施工现场设立维权告示牌全覆盖。

(二)切实加大监督问责力度

1、加强执纪督查。由市人社局牵头,两办督查室配合组建3个督查组,从7月下旬开始,每月深入各乡镇办事处及市直有关部门开展一次跟踪督查。对整改不力的,市纪委监察委将启动问责程序。

2、不断完善失信惩戒和“黑名单”制度,进一步加大对欠薪企业的联合惩戒力度。

3、提高考核权重。把农民工工资清欠工作列入党政领导班子考核内容,提高农民工工资清欠工作在实绩考核指标体系中的权重和分值。

六、工作要求

(一)加强组织领导。为切实抓好本次问题整改工作,市级层面由丰镇市清理拖欠农民工工资工作领导小组组织领导,各乡镇、办事处和相关部门要加强工作力量,建立工作专班,确定专门领导负责,扎实推进全面治理拖欠农民工工资问题整改工作。要坚持上下联动、齐抓共管,确保取得实效。

(二)确保整改到位。上下要把整改工作作为当前一项重要政治任务,坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过”,明确整改责任、整改时限,实行台账管理、督办落实、办结销号,确保整改有回音、件件有着落,以显著地整改成效迎接上级督查考核。

(三)严格责任追究。专项整改期间,对监管责任不落实、组织工作不到位、整治措施不得力、效果不明显的将追究直接责任人和有关领导的责任。

2018-07-12 10:36:45.0 印发

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